Более 700 тысяч жителей региона вовлечены в экологическое просвещение. В Ростове-на-Дону появится метеостанция

Итоги работы областного минприроды, реализацию нацпроектов и планы на ближайшую перспективу обсудили двадцать первого февраля в донской столице.

Провел встречу глава региона Василий Голубев, который отметил, что: направление «Экология» вошло в состав нацпроектов, а улучшение экологической ситуации – в число стратегических задач, определённых майским указом Президента.

Участие в этом масштабном мероприятии приняли более 1000 человек — представители федеральных и региональных органов власти, муниципалитетов, научного сообщества, природоохранной общественности, руководители предприятий, экологи, депутаты Госдумы РФ и Законодательного Собрания области.

Участники встречи ознакомились с организованными интерактивными площадками, выставкой, посмотрели фильмы о донской природе и основных направлениях работы областного природоохранного ведомства.

Что же было сделано за прошедшую пятилетку на Дону?

В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА:

- расчищено 8 участков русел рек общей протяженностью более 60 километров. Вероятный предотвращенный ущерб в результате этих мероприятий составил порядка 2 млрд. рублей;

- для охраны 150 водных объектов от негативного воздействия установлены и закреплены на местности специальными знаками границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос;

- выполнен капитальный ремонт четырех гидротехнических сооружений и разработана проектная документация на капитальный ремонт восьми ГТС;

- в 5 районах проведены геологоразведочные работы на подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения.

Данная работа позволит обеспечить водой питьевого качества население общей численностью более 36 тыс. человек.

В СФЕРЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА:

- Ростовская область – малолесный регион. Именно поэтому важнейшей задачей является эффективное лесовосстановление, а также защита донских лесов от пожаров и вредителей;

- ежегодно подведомственными учреждениями министерства в целях охраны лесов от пожаров выполняется комплекс мероприятий — это мониторинг пожарной опасности в лесах (на площади 360,6 тыс. га); эксплуатация (ремонт) лесных дорог (235 км); устройство противопожарных минерализованных полос и барьеров (5 550 км); прочистка противопожарных минерализованных полос (35 750 км); благоустройство зон отдыха (76)

и другие. Необходимо отметить, что в 2019 году благодаря всем принятым мерам удалось не допустить лесных пожаров.

- функционирует система видеонаблюдения за лесными и ландшафтными пожарами, которая позволяет охватить 100% лесного фонда области, отнесенного к 1 классу природной пожарной опасности;

- с 2015 года ежегодная площадь посадки леса увеличена с 888 до 1300 гектаров. Это самый большой объем посадки лесов в Южном Федеральном округе;

- ведётся агротехнический уход за ранее созданными лесными культурами (на площади порядка 12 тыс. га), проводятся лесопатологические обследования; выполнена расчистка горельников на площади более 2,7 тысяч гектаров.

- в 2018 году разработаны основные документы лесного планирования — Лесной план Ростовской области и лесохозяйственные регламенты лесничеств на период с 2019 по 2028 годы.

ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С 2016 ГОДА:

- выдано более 6 тысяч свидетельств о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на состояние окружающей среды́ и подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

- утверждена актуализированная территориальная схема обращения с отходами Ростовской области, которая дает информативное наглядное представление о системе организации и осуществлении деятельности по обращению с отходами;

- в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования разработана Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области;

- выполнены исследования по экологии пресмыкающихся, насекомых, птиц;

- в течение 5 лет ведется планомерная работа по выдаче лицензий на право пользования участками недр местного значения.

Ростовская область занимает первое место среди субъектов Южного федерального округа по количеству городов с регулярными наблюдениями за загрязнением атмосферного воздуха.

Перечень городов нашего региона, охваченных мониторингом атмосферного воздуха, расширен до 12.

ОБЩАЯ ПЛОЩАДЬ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ СОСТАВЛЯЕТ 233,5 ТЫСЯЧ ГЕКТАРОВ.

Так созданы:

в 2015 году – государственный природный заказник «Левобережный»,

в 2017 – 41 охраняемый ландшафт и 20 охраняемых природных объектов.

А также создано 8 особо охраняемых природных территорий местного значения.

На сегодняшний день в области 82 особо охраняемых природных территории.

В 2019 году созданы виртуальные туры по особо охраняемым природным территориям.

2017 ГОД был объявлен Годом экологии в России.

Год экологии придал новый импульс укреплению взаимодействия государства, общества и бизнеса в таких направлениях, как:

сокращение негативного воздействия на состояние окружающей среды,

ликвидация последствий хозяйственной деятельности человека,

восстановление природных объектов и экосистем.

В 2017 году более 3 миллиардов рублей инвестировано хозяйствующими субъектами в природоохранные проекты для внедрения наилучших доступных технологий в сфере охраны атмосферного воздуха, водных объектов, технологий, направленных на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на состояние окружающей среды.

Проведено более 5 тысяч мероприятий по экологическому просвещению и свыше 2 тысяч субботников.

Исполнение Указа Президента России «О национальных целях и стратегических задачах развития России на период до 2024 года» в части реализации национального проекта «Экология» стало продолжением комплексного решения экологических задач, как на уровне страны, так и на уровне региона.

Министерство участвует в реализации двух федеральных проектов «Сохранение лесов» и «Сохранение уникальных водных объектов».

В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «СОХРАНЕНИЕ ЛЕСОВ» к 2024 году предусмотрено ежегодное увеличение площади лесовосстановления на землях лесного фонда до 1900 гектаров, а также увеличение объемов выращивания посадочного материала с 5,8 до 7,3 миллионов штук в год.

Всего до 2024 года будет высажено порядка 10 тысяч гектаров лесных культур, что позволит увеличить показатель по переводу в покрытую лесом площадь земель лесного фонда. (с 200 до 250 гектаров ежегодно).

Область полностью обеспечена собственным посадочным материалом для проведения весенних лесокультурных работ 2020 года, в 9 действующих питомниках выращивается ежегодно около 10 миллионов штук сеянцев хвойных и лиственных пород. Сделан задел на 2020 год – под новые посадки, подготовлено 1500 гектаров почвы.

Также проект предусматривает существенное обновление парка специализированной техники в лесном хозяйстве.

На эти цели с 2019 года на четырехлетний период из федерального бюджета будет поэтапно выделено 193 миллиона рублей. Что позволит обеспечить оснащение специализированных учреждений лесопожарной техникой на 87 %, лесохозяйственной техникой и оборудованием на 50 %.

В РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «СОХРАНЕНИЕ УНИКАЛЬНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ» ВОШЛИ 2 НАПРАВЛЕНИЯ.

- Первое – восстановление и экологическая реабилитация участка реки Темерник протяженностью 8,5 км, в 2019 году расчищено 4,5 км реки в г. Ростов-на-Дону.

- По второму направлению улучшение экологического состояния гидрографической сети – расчистка русла реки Кумшак протяженностью 30 км, в 2019 году расчищено 19 км реки в Цимлянском районе.

- В целом расчистка участков рек Темерник и Кумшак позволит улучшить состояние водных объектов и обеспечит благоприятные условия проживания более 33 тысяч человек.

- В области действует региональная программа «Экологическое оздоровление бассейна реки Темерник с обустройством ее прибрежной территории».

- Мы приступили к реализации проекта по созданию «первой мили» непрерывного экологического парка вдоль Темерника на участке от Ростовского зоопарка до городского парка им. Октября.

ПОМИМО ЭТОГО, В РАМКАХ РАЗВИТИЯ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА В 2019 ГОДУ:

- осуществлена расчистка балки Атюхта в г. Шахты;

разработана проектная документация на расчистку 13 километров реки Ольховая в Кашарском районе,

- начата разработка проекта на расчистку 33 километров реки Глубокая в Каменском районе (работы будут завершены в 2020 году);

- проведен государственный мониторинг на участках бассейнов 18 водных объектов;

- осуществлена выдача 399 правоустанавливающих документов на право пользования водными объектами;

- а также проведено преддекларационное обследование 19 ГТС, расположенных в Сальском, Шолоховском и Тацинском районах области.

- с 2018 года ведется научно-исследовательская работа по обеспечению устойчивого функционирования водохозяйственного комплекса бассейна реки Дон и малых рек области.

Будут разработаны:

- научно обоснованный прогноз оценки изменений характеристик речного стока в бассейне р. Дон и притока в Цимлянское водохранилище на период до 2030 года,

- и рекомендации по обеспечению устойчивого функционирования водохозяйственного комплекса в условиях дефицита водных ресурсов и неопределенности прогнозов долгосрочных изменений водного режима.

Это позволит оценить обеспеченность водными ресурсами населения и промышленность области.

На ближайшую перспективу в рамках развития водохозяйственного комплекса нами планируется:

-закрепить на местности границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Амта специальными информационными знаками (протяженность более 148 километров);

-установить местоположение береговых линий, границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек Средний Егорлык, Большой Егорлык и ее притоков, рек Большой и Малый Гашун (протяженностью более 1117 километров);

-разработать проектную документацию:

-на капитальный ремонт берегоукрепительного сооружения в Дубовском районе и на капитальный ремонт 7 ГТС в Сальском районе;

-в 2021-2022 годах провести капитальный ремонт гидротехнических сооружений в 5 районах области: Советском, Боковском, Зерноградском, Кашарском, Тацинском.

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПО СВОЕМУ БИОЛОГИЧЕСКОМУ РАЗНООБРАЗИЮ ЯВЛЯЕТСЯ УНИКАЛЬНЫМ РЕГИОНОМ РОССИИ.

В целях охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов ведется Красная книга Ростовской области. В настоящее время в неё занесены 217 видов животных, 224 вида растений, 49 видов грибов. В 2024 году – планируется переиздание Красной книги.

Ежегодно осуществляются мероприятия, направленные на обеспечение охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий. До 2024 года запланировано создание новых особо охраняемых природных территорий регионального значения в Шолоховском и Верхнедонском районах.

Министерством ведется ежегодный государственный мониторинг 37 видов охотничьих ресурсов. Рост численности ценных видов охотничьих ресурсов в 2019 году в сравнении с 2015 годом составил в среднем 12,8 %.

Министерством проводится работа по предупреждению возникновения и распространения опасных и заразных заболеваний объектов животного мира в естественной среде́ обитания.

Обратной стороной высокого уровня развития отраслей экономики является усиление негативного воздействия на состояние окружающей среды́.

И здесь важным инструментом в обеспечении экологической безопасности региона является ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР.

Доля своевременно устраненных нарушений требований природоохранного законодательства в общем объеме выявленных нарушений ежегодно растет с 73% в 2015 до 78% в 2019 году.

Только за 2019 год проведено732 надзорных мероприятия.

В рамках осуществления регионального государственного экологического надзора возбуждено более 2 тысяч дел об административных правонарушениях на общую сумму штрафов более 34 миллионов рублей, рассчитано ущербов на сумму 123,5 миллиона рублей, что в 6,4 раза больше, чем в 2015 году.

По результатам рейдовых мероприятий и работы с «Интерактивной картой свалок» в 2019 году выявлено 354 свалочных очага, ликвидировано 227 (64%). Работа по ликвидации продолжается.

По итогам рейтинга Общероссийского народного фронта с августа 2019 года Ростовская область входит в пятерку (4 место) лучших регионов Российской Федерации по эффективности работы по ликвидации свалочных очагов (в 2017 году и в 2018 году по данному показателю Ростовская область входила в десятку лучших регионов Российской Федерации).

В рамках «Реформы контрольно-надзорной деятельности» министерством:

внедряется риск-ориентированный подход;

организована система комплексной профилактики нарушений обязательных требований природоохранного законодательства;

систематизированы обязательные требования к хозяйствующим субъектам в сфере природопользования;

с целью снижения административной нагрузки на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей внедрена практика заполнения чек-листов (опросники со списками контрольных вопросов или проверочные листы) при проведении региональных контрольно-надзорных мероприятий.

В Ростовской области внедрён институт общественных инспекторов по охране окружающей среды́. Количество граждан, желающих добровольно оказывать содействие в природоохранной деятельности, составило 83 человека.

Одним из важнейших направлений деятельности министерства является ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ И ВОСПИТАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ У ЖИТЕЛЕЙ ОБЛАСТИ.

В Ростовской области ежегодно увеличивается количество экологических мероприятий и задействованных в них жителей региона.

Это:

-Дни защиты от экологической опасности,

-Всероссийская акция «Вода России»,

-фестиваль экологического туризма «Воспетая степь»,

-праздник «Эколят – молодых защитников природы»,

-областной слет юных экологов,

-экологические уроки и экскурсии.

Так, в фестивале «Воспетая степь» в 2013 году приняло участие 300 человек, а в 2019 году — 10 тысяч человек.

По итогам 5-го Всероссийского конкурса, проведенного Минкультуры России в августе 2018 года, фестиваль стал лауреатом 1 степени в номинации «Эко-события».

Количество мероприятий в рамках праздника Эколят и Молодых защитников природы возросло с одной тысячи в 2015 году до 2700 в 2019 году.

В области реализуется инициативный проект «Я за чистый дом! Мой дом – Тихий Дон!», который включает:

-экологические акции, субботники с участием волонтеров;

-вовлечение населения в сохранение природного наследия Донского края;

-развитие экологического туризма;

-пропаганду раздельного накопления отходов.

В 2019 году проведено порядка трех тысяч субботников.

По итогам 2018 года Ростовская область заняла первое место в общероссийском рейтинге Всероссийской акции «Вода России».

Волонтерские отряды Ростовской области являются постоянными участниками данной акции.

В результате в 2019 году очищено более 400 км берегов водных объектов.

В частности, проведены субботники по уборке от мусора берегов реки Темерник в городе Ростове-на-Дону.

Обеспечено проведение субботников на территории области в рамках марафона «Чистый Дон».

С 2012 года возрождена традиция проведения ежегодных дней древонасаждения, которые проводятся два раза в год в апреле и в октябре на территории всех муниципальных образований области.

Расширена сеть представительств института общественного управления природоохранной и экотуристской деятельностью на особо охраняемых природных территориях в муниципальных образованиях (на базе ФГБУ «Донская публичная библиотека» с 2018 года функционируют 12 представительств, в 2019 году создано 22 представительства).

«Участие большого количества неравнодушных жителей во всех организуемых экологических мероприятиях служит подтверждением того, что проблемы охраны окружающей среды являются насущными и должны решаться только во взаимодействии органов государственной власти и широкой общественности», — подчеркнул Михаил Фишкин.

При этом необходимо отметить, что инициативные представители общественности на постоянной основе участвуют в заседаниях рабочих групп и встречах, на которых рассматриваются спорные вопросы и наиболее острые проблемы, связанные с реализацией реформы по обращению с отходами.

На 2020 год предусмотрены средства на создание наглядных материалов, которые будут способствовать повышению экологической культуры и мотивации населения к участию в раздельном накоплении твердых коммунальных отходов а также внедрению новой системы обращения с отходами.

Разработаны дидактические материалы экологического урока «Разделяй, культурный человек» для внедрения в образовательный процесс в школах области.

Планируется изготовление:

- буклетов «Раздельное накопление отходов в Ростовской области»;

- анимационных видеороликов;

- бренд-бука раздельного накопления отходов.

Ежегодно издается Экологический вестник Дона «О состоянии окружающей среды́ и природных ресурсов Ростовской области», который является источником информации о фактических изменениях состояния окружающей среды.

В рамках реализации Климатической доктрины Российской Федерации (утвержденной распоряжением Президента Российской Федерации от 17.12.2009

№ 861-РП) были проанализированы климатические характеристики за прошедшие 50 лет.

Учитывая тенденции изменений климата (колебание температур, изменение режима выпадения осадков, сокращение снежного покрова, увеличение частоты неблагоприятных погодных явлений, таких как засухи, высокая степень пожароопасности, сильные ветры и дожди, обильные осадки) необходимо предусмотреть комплекс мер по адаптации социальной сферы и экономики Ростовской области к прогнозируемым условиям.

(Справочно: Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2019 № 3183-р утвержден национальный план мероприятий первого этапа адаптации к изменениям климата на период до 2022 года. Федеральным органам исполнительной власти дано поручение в срок до 30 сентября 2021 года разработать отраслевые планы адаптации к изменениям климата.

Высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации в срок до 10 мая 2022 года рекомендовано утвердить региональные планы адаптации к изменениям климата).

В своем докладе я кратко отразил основные направления деятельности министерства, из которых приоритетными являются – сохранение уникальных водных объектов и улучшение качества питьевой воды, сохранение лесов и лесовосстановление, сохранение биоразнообразия, предотвращение и ликвидация накопленного экологического ущерба.

«Нам предстоит масштабная работа по достижению целевых ориентиров, определенных национальным проектом «Экология» и Стратегией социально-экономического развития Ростовской области до 2030 года», — подытожил Михаил Фишкин.

Далее выступил глава региона В.Ю.Голубев, который поручил министерству природных ресурсов и экологии области до 1 марта внести предложения по созданию метеорологической станции и до конца года определить участок для её размещения в Ростове-на-Дону.

Сейчас прогнозирование погоды для Ростовской области выполняет центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Каждый день сотрудники составляют гидрометеорологический бюллетень. Он содержит предупреждения об опасных явлениях, прогноз на ближайшие трое суток по Ростову и Ростовской области, метеорологические сведения, климатические данные по Ростову по многолетним наблюдениям. Для более точного прогнозирования метеоусловий в мегаполисе требуется станция в черте города.

«Надо довести до конца дело – разместить в Ростове-на-Дону метеостанцию. Поручаю до 1 марта этого года доложить о принятых решениях», — определил задачу министерству Василий Голубев.

Губернатор также поручил продолжить мониторинг атмосферного воздуха в городах области с помощью маршрутных наблюдений.

По мнению главы региона, в мониторинге нуждается и состояние водных объектов. Это позволит более эффективно вести расчистку и восстановление малых рек нашего региона.

В завершение встречи Губернатор вручил награды специалистам, внесшим большой вклад в охрану окружающей среды Донского края.

В Зерноградском районе

За 2015 год нет ничего;

За 2016 год нет ничего;

За 2017 год нет ничего;

За 2018 год — в рамках муниципальной подпрограммы Зерноградского района «Формирование комфортной городской среды» предусмотрены средства федерального, областного и местных бюджетов в объёме 20,7 млн. рублей на благоустройство городского парка культуры и отдыха в г.Зернограде. Освоено 18 млн. 979 тыс. рублей. Работы не завершены.

За 2019 год — завершён первый этап благоустройства городского парка культуры и отдыха в г.Зернограде (19,0 млн. руб.).

*Начата реализация второго этапа благоустройства парка.

Определена победителем областного Конкурса проектов благоустройства общественных территорий Ростовской области на 2020 год общественная территория в х. Гуляй-Борисовка.